發布者:佚名    發布時間:2014-02-24    分享到:
國家發改委日前發布通知稱,《陜西西咸新區總體方案》已獲國務院原則同意,現予以印發。通知要求,陜西省政府要依法依規組織編制西咸新區發展總體規劃,報發改委備案后實施。據悉,該方案圍繞西咸新區的設立意義、建設思路、總體布局等方面提出具體要求。其中賦予西咸新區“創新城市發展方式先行先試權”的政策支持及“建設西北地區能源金融和物流中心”備受關注。
絲路經濟帶重要支點 建成西北地區能源金融和物流中心
方案明確西咸新區的建設意義,方案指出西咸新區作為關中—天水經濟區的核心區域,在深入實施西部大開發戰略、推進西(安)咸(陽)一體化、引領大西北發展,建設絲綢之路經濟帶重要支點、打造向西開放重要樞紐等方面具有重要作用,在探索中國特色新型城鎮化道路、健全城鄉發展一體化體制機制等方面具有示范和引領作用。
因此,在基本原則方面,方案要求西咸新區本著科學規劃,集約用地、以人為本,統籌城鄉、政府推動,市場運作、盤活存量,優化增量、傳承文化,保護環境、開放創新,先行先試等原則規劃發展。
同時,方案特別指出,要把西咸新區建設成為西北地區能源金融中心和物流中心。方案說要依托西安咸陽國際機場,推進機場口岸大通關建設,發揮西安歐亞大陸橋鐵路樞紐優勢,大力發展貿易物流,對接全省高速公路網絡,形成1小時經濟圈。推動航空、鐵路、公路聯合運輸、互聯互通和內陸直通式服務,把西咸新區打造成為西北綜合交通和物流中心。
賦予政策先行先試權 2015年主要基礎設施基本建成
在政策支持方面,要求西咸新區開發建設,要以改革創新精神,破解制約城市科學發展的深層次矛盾,走中國特色的新型城鎮化道路,賦予西咸新區創新城市發展方式先行先試權。包括支持西咸新區在城鄉社會管理、行政管理體制、科技資源統籌、文化資源保護與開發等方面先行先試。國家有關財稅、土地、生態、服務業等政策試點優先考慮放在新區。
按照方案內容,到2015年,西咸新區主要基礎設施將基本建成,產業發展框架基本確立,土地集約利用水平明顯提高,生態環境進一步改善,城鄉一體的基本公共服務建設取得新進展。
到2020年,西咸新區創新城市發展方式將取得明顯成效,經濟綜合實力、創新發展能力和人民生活水平大幅提升;西咸一體化建設取得重要進展,為引領大西北發展、推進西部大開發、建設絲綢之路經濟帶發揮重要作用。